Άρθρα με βάση την λέξη-κλειδί:‘δημόσια έργα’
Νέα αναβολή της ισχύος του Ν. 4281/14
Όπως, εκ των πραγμάτων, αναμένονταν, με σχετική τροπολογία που συμπεριλήφθηκε στο Σχέδιο Νόμου “Κύρωση της Συμφωνίας μεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Κυβέρνησης της Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας για την αμοιβαία ίδρυση Πολιτιστικών Κέντρων”, αναβλήθηκε εκ νέου η έναρξη ισχύος του Μέρους Β’ του Ν. 4281/14 μέχρι τις 1/7/2016 (από 1/06/2016 που είχε τεθεί με τον Ν.4380/16).
Εφόσον η νέα ημερομηνία είναι αξιόπιστα καθορισμένη (είναι η τρίτη αναβολή), θα πρέπει τις προσεχείς ημέρες να αναμένεται η δημοσιοποίηση και η κατάθεση στη Βουλή προς ψήφιση του σχεδίου νόμου για τις δημόσιες συμβάσεις. Σημειώνουμε ότι από το πέρας της διαβούλευσης επί του σ/ν (στις αρχές Απριλίου) δεν έχει υπάρξει κάποια επίσημη πληροφόρηση για την εξέλιξη και την τελική διαμόρφωση αυτού.
Υπενθυμίζουμε ότι από τις 18/4/2016 η χώρα μας έχει παραβεί την υποχρέωση που είχε για να ενσωματώσει στο εθνικό δίκαιο τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες.
Κατευθυντήρια Οδηγία ΕΑΑΔΗΣΥ για τη Δάνεια Ικανότητα
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της για έκδοση κατευθυντήριων οδηγιών προς τους αρμόδιους δημόσιους φορείς και τις αναθέτουσες αρχές σχετικά με ζητήματα δημοσίων συμβάσεων που αφορούν ιδίως στην ερμηνεία της σχετικής εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας (άρθρο 2 παρ. 2 περ. δ' ν. 4013/2011), εξέδωσε και δημοσιοποίησε την Κατευθυντήρια Οδηγία 14/2016 (απόφαση 295/2016 της Αρχής), σχετικά με τη «Δυνατότητα δανεισμού ικανότητας τρίτων κατά την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων».
Στην πολύ ενδιαφέρουσα αυτή νέα οδηγία αναλύεται το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τη δυνατότητα δανεισμού ικανότητας τρίτων κατά την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων, όπως αποτυπώνεται στην Οδηγία 2004/18/ΕΚ και στην πράξη ενσωμάτωσής της στο ελληνικό δίκαιο (ΠΔ 60/2007), δίνοντας έμφαση στα σημεία εκείνα τα οποία πρέπει να γνωρίζουν και να λαμβάνουν υπόψη οι αναθέτουσες αρχές κατά τον προσδιορισμό, τη δυνατότητα χρήσης και την εφαρμογή του “θεσμού” της δάνειας εμπειρίας, λαμβάνοντας υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δ.Ε.Ε.,), του ΣτΕ και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Παράλληλα, επιχειρείται σύνδεση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου με τις αντίστοιχες διατάξεις που αφορούν στα κριτήρια καταλληλότητας και στα μέσα απόδειξής τους (άρθρα 58-64) της νέας Οδηγίας 2014/24/ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις, ιδίως ως προς τις διαφορές που η τελευταία...
Σε ισχύ οι νέες Οδηγίες της Ε.Ε. για τις δημόσιες συμβάσεις
Σε πλήρη ισχύ (υποχρεωτική εφαρμογή) τέθηκαν από τις 18.04.2016 οι νέες Ευρωπαϊκές Οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις (2014/23/ΕΕ, 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).
Δυστυχώς, γι’ άλλη μία φορά η χώρα μας παρουσιάζεται να μην εκπληρώνει εγκαίρως την υποχρέωση ενσωμάτωσης Ευρωπαϊκών Οδηγιών, παρά το γεγονός ότι στη συγκεκριμένη περίπτωση των Οδηγιών για τις δημόσιες συμβάσεις η χώρα μας είχε την ευκαιρία να είναι πρωτοπόρος (βλ. Ν.4281/14).
Μέχρι την ενσωμάτωση των Οδηγιών στο εθνικό δίκαιο αναμένεται ότι θα υπάρξουν προβλήματα, κυρίως σε περιπτώσεις ισχυουσών εθνικών διατάξεων που δεν συνάδουν με τις διατάξεις των νέων Οδηγιών.
Υπενθυμίζεται ότι η ενσωμάτωση των νέων Οδηγιών προβλέπεται να διενεργηθεί με το επικείμενο νομοθέτημα για τις δημόσιες συμβάσεις, το οποίο θα αντικαταστήσει το Μέρος Β του Ν.4281/14, η έναρξη ισχύος του οποίου αναβλήθηκε -εκ νέου- για τις 1/6/2016.
Νέα αναβολή της ισχύος του Ν. 4281/14
Όπως, εκ των πραγμάτων, αναμένονταν, με σχετική τροπολογία που συμπεριλήφθηκε (άρθρο 93) στον Ν.4380/16 (Α’ 66) «Κύρωση της Συμφωνίας Κοινού Αεροπορικού Χώρου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών − μελών της και της Δημοκρατίας της Μολδαβίας και άλλες διατάξεις», αναβάλλεται εκ νέου η έναρξη ισχύος του Μέρους Β’ του Ν. 4281/14 μέχρι τις 1/6/2016 (από 30/04/2016 που είχε τεθεί με τον Ν.4368/16).
Υπενθυμίζουμε ότι από τις 18/4/2016 η χώρα μας έχει παραβεί την υποχρέωση που είχε για να ενσωματώσει στο εθνικό δίκαιο τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες.
Δημοσιοποιήθηκε το νομοσχέδιο για τις δημόσιες συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών
Oι Υπουργοί Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, θέτουν από σήμερα 11.03.2016 και ώρα 14:00 σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το Βιβλίο Ι του σχεδίου νόμου που αφορά στην «Ανάθεση και Εκτέλεση Δημοσίων Συμβάσεων Έργων, Μελετών, Προμήθειας Αγαθών και Υπηρεσιών – Μεταφορά στην Ελληνική Έννομη τάξη της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις και την κατάργηση της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ (ΕΕ L 94/65/28.3.2014)» και καλούν τους κοινωνικούς εταίρους και κάθε ενδιαφερόμενο να συμμετάσχει καταθέτοντας προτάσεις, προκειμένου να βελτιωθούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου. Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την 28.03.2016 και ώρα 14:00.
Επισημαίνεται ότι το Βιβλίο Ι είναι το πλέον σημαντικό, καθόσον καθορίζει τις διαδικασίες προκήρυξης, ανάθεσης και εκτέλεσης των συμβάσεων μελετών και συναφών υπηρεσιών.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες μας, το συνολικό νομοσχέδιο θα περιλαμβάνει τέσσερα ακόμη Βιβλία και συγκεκριμένα: το Βιβλίο ΙΙ που θα αφορά τους πρώην εξαιρούμενους τομείς (Οδηγία 2014/25/ΕΕ), το Βιβλίο ΙΙΙ που θα αφορά τις διαδικασίες διακυβέρνησης και τους κανόνες λειτουργίας του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων, το Βιβλίο ΙV που θα περιλαμβάνει τις διατάξεις έννομης προστασίας και το Βιβλίο V με τις τελικές διατάξεις.
Κατευθυντήρια Οδηγία ΕΑΑΔΗΣΥ για τα Κριτήρια ποιοτικής επιλογής
Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της για έκδοση κατευθυντήριων οδηγιών προς τους αρμόδιους δημόσιους φορείς και τις αναθέτουσες αρχές σχετικά με ζητήματα δημοσίων συμβάσεων που αφορούν ιδίως στην ερμηνεία της σχετικής εθνικής και ενωσιακής νομοθεσίας (άρθρο 2 παρ. 2 περ. δ' ν. 4013/2011), εξέδωσε και δημοσιοποίησε την Κατευθυντήρια Οδηγία 13/2016 (απόφαση 303/2015 της Αρχής), σχετικά με τα «Κριτήρια ποιοτικής επιλογής δημοσίων συμβάσεων για τον έλεγχο καταλληλότητας των οικονομικών φορέων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων».
Στην πολύ ενδιαφέρουσα αυτή νέα οδηγία αναλύεται το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο σχετικά με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, όπως αποτυπώνεται στην Οδηγία 2004/18/ΕΚ και στην πράξη ενσωμάτωσής της στο ελληνικό δίκαιο (ΠΔ 60/2007), δίνοντας έμφαση στα σημεία εκείνα τα οποία πρέπει να γνωρίζουν και να λαμβάνουν υπόψη οι αναθέτουσες αρχές κατά τον έλεγχο της καταλληλότητας των οικονομικών φορέων (τι οφείλουν να πράττουν και τι να αποφεύγουν – συνήθεις πλημμέλειες), λαμβάνοντας υπόψη τη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Δ.Ε.Ε.,), των αρμόδιων διοικητικών δικαστηρίων και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Παράλληλα, επιχειρείται σύνδεση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου με τις αντίστοιχες διατάξεις που αφορούν στα κριτήρια καταλληλότητας και στα μέσα απόδειξής τους (άρθρα 58-64) της νέας Οδηγίας 2014/24/ΕΕ για τις...
Σε διαβούλευση το νέο θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις παραχώρησης
Oι Υπουργοί Οικονομίας, Ανάπτυξης & Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, θέτουν από σήμερα 01.03.2016 σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση το σχέδιο νόμου «ΑΝΑΘΕΣΗ ΚΑΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ – ΜΕΤΑΦΟΡΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΝΝΟΜΗ ΤΑΞΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2014/23/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 26ΗΣ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΥ 2014 ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΠΑΡΑΧΩΡΗΣΗΣ (ΕΕ L 94/1/28.3.2014)» και καλούν τους κοινωνικούς εταίρους και κάθε ενδιαφερόμενο να συμμετάσχει καταθέτοντας προτάσεις, προκειμένου να βελτιωθούν οι διατάξεις του νομοσχεδίου. Η διαβούλευση θα διαρκέσει μέχρι την 11.03.2016 και ώρα 14:00.
Δυστυχώς, επιβεβαιώνονται οι ανησυχίες μας περί του ότι θα θεσμοθετηθούν νομοθετήματα για τις δημόσιες συμβάσεις, τα οποία θα καθορίσουν, σε μεγάλο βαθμό, τις δυνατότητες βελτίωσης του επιχειρηματικού περιβάλλοντος και τις αναπτυξιακές προοπτικές του κλάδου, χωρίς να υπάρξει εύλογος και ικανός χρόνος για ουσιαστικό διάλογο με τους άμεσα ενδιαφερόμενους φορείς.
Νέα αναβολή της ισχύος του Ν. 4281/14
Όπως, εκ των πραγμάτων, είχαμε προβλέψει, με σχετική τροπολογία που συμπεριλήφθηκε (άρθρο 93) στον Ν.4368/16 (Α' 21) «Μέτρα για την επιτάχυνση του Κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» του Υπουργείου Υγείας, αναβάλλεται η έναρξη ισχύος του Μέρους Β’ του Ν. 4281/14 μέχρι τις 30/4/2016 (από 29/2/2016 που είχε τεθεί με τον Ν. 4320/2015).
Όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση της τροπολογίας "…λαμβάνοντας υπόψη ότι τα αρμόδια Υπουργεία πρόκειται να καταθέσουν άμεσα στη Βουλή προς ψήφιση ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για τις δημόσιες συμβάσεις έργων, μελετών, προμηθειών και υπηρεσιών, δυνάμει του οποίου μέρος των σε αναστολή διατάξεων θα καταργηθούν, η παράταση της αναστολής ισχύος καθίσταται αναγκαία για λόγους ασφάλειας δικαίου και αποφυγής δημιουργίας νομοθετικού κενού".
Λαμβάνοντας υπόψη ότι μέχρι τις 18/4/2016 η χώρα μας πρέπει να έχει ενσωματώσει στο εθνικό δίκαιο τις νέες Κοινοτικές Οδηγίες, η αναβολή αυτή -ουσιαστικώς- καταργεί τον Ν. 4281/14.
Διόρθωση αναθεωρημένων προτύπων διακηρύξεων έργων
Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ B 264/11.02.2016, διόρθωση σφάλματος στην 67/2015 Απόφαση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΦΕΚ B/664/21.4.2015), με την οποία εκδόθηκαν αναθεωρημένες πρότυπες διακηρύξεις συμβάσεων δημοσίων έργων τύπου Α και Β.
Το κείμενο της διόρθωσης σφάλματος έχει ως εξής:
Στην 67/1.4.2015 απόφαση της Αντιπροέδρου της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ/664/21.4.2015 (τεύχος Β), στη σελίδα 7455, Παράρτημα Α, υποσημείωση 45 διορθώνεται το εσφαλμένο «Όπου στο παρόν προβλέπεται υπεύθυνη δήλωση αυτή πρέπει να φέρει ημερομηνία υπογραφής εντός του τελευταίου μηνός πριν τη δημοπράτηση ενώ δεν απαιτείται να φέρει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής.» με την προσθήκη της λέξης ''τεύχος'' μετά από τη λέξη ''παρόν'' και στη σελίδα 7481, Παράρτημα Β και στην υποσημείωση 47, διορθώνεται ομοίως το εσφαλμένο «Όπου προβλέπεται στο παρόν υποβολή Υπεύθυνης Δήλωσης, η δήλωση αυτή πρέπει να φέρει ημερομηνία υπογραφής εντός του τελευταίου μηνός πριν τη δημοπράτηση ενώ δεν απαιτείται αυτή να φέρει βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής.» με την προσθήκη της λέξης ''τεύχος'' μετά από τη λέξη ''παρόν''.
Παράταση Προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ»
Στις 30.12.2015 (ΦΕΚ Α 184) εκδόθηκε και τέθηκε σε ισχύ η Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου «Ρύθμιση κατεπειγόντων θεμάτων των Υπουργείων Οικονομικών, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Εθνικής Άμυνας, Υγείας και Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και της ΕΡΤ Α.Ε.», με το άρθρο 9 της οποίας παρατάθηκε η διάρκεια του προγράμματος «Θησέας» μέχρι τις 31.12.2016.
Η παράταση αυτή επιτρέπει τη συνέχιση και ολοκλήρωση συμβάσεων, καθώς και τη διενέργεια εκκρεμών πληρωμών αυτών, που είχαν ενταχθεί στο εν λόγω πρόγραμμα και δεν είχαν διευθετηθεί ή/και δημιουργηθεί μέχρι τις 31.12.2014 (προηγούμενη ημερομηνία λήξης του προγράμματος).
Στο πλαίσιο αυτό, όσοι έχουν εκκρεμότητες από συμβάσεις ενταγμένες στο «Θησέας», δέον να σπεύσουν στους Δήμους – Εργοδότες προς προετοιμασία των σχετικών διαδικασιών. Αντιστοίχως, βεβαίως, πρέπει να πράξουν και τα στελέχη των Δήμων, καθόσον η απώλεια πόρων από οποιοδήποτε χρηματοδοτικό μέσο συνεπάγεται αφενός μελλοντική επιβάρυνση και πιθανή εμπλοκή σε δικαστικές διαδικασίες, αφετέρου διατάραξη των σχέσεων με τους ιδιώτες αντισυμβαλλομένους και, πιθανώς, προβλήματα στην υλοποίηση συμβάσεων.
Προφανώς, στη διανυόμενη περίοδο, κάθε πληρωμή από εθνικούς πόρους (βλ. ΘΗΣΕΑΣ, ΠΔΕ, κ.λπ.) υπόκειται στην αίρεση της ύπαρξης χρηματικών διαθεσίμων...
Τελευταία Νέα
-
Παγκόσμια Ημέρα για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία 2026
Η ασφάλεια στην εργασία δεν είναι μόνο μέσα προστασίας και κανόνες. Είναι και κάτι πιο «αθόρυβο» — το πώς νιώθουμε κάθε μέρα. Δεν περιορίζεται στους εξωτερικούς άμεσους και έμμεσους κινδύνους. Περιλαμβάνει... -
Παγκόσμια Ημέρα Νερού 2026
Η ορθολογική και βιώσιμη διαχείριση των υδατικών πόρων εκτός από ειδική γνώση και εμπειρία απαιτεί όραμα και ευαισθησία… -
Τιμή συντελεστή τκ έτους 2026
Στις 12.03.2026 εκδόθηκε Εγκύκλιος του Υπουργείου Υποδομών & Μεταφορών (Αρ. Πρωτ. Δ11/41327), με την οποία... -
Συμμετοχή της εταιρείας μας στον Ημιμαραθώνιο της Αθήνας 2026
Την Κυριακή, 8 Μαρτίου, η ομάδα της εταιρείας μας, συμμετείχε στην κατηγορία των 5 km στον Ημιμαραθώνιο της Αθήνας 2026. Περήφανοι για τη συνολική προσπάθεια της ομάδας μας που συμμετείχε σε... -
Πρόσκληση μετόχων εταιρείας σε Έκτακτη Γενική Συνέλευση
Αθήνα, 9 Φεβρουαρίου 2026 ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΤΩΝ ΜΕΤΟΧΩΝ ΤΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ «ΡΟΪΚΟΣ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» ΑΡ.Μ.Α.Ε.: 50963/01ΑΤ/Β/02/28, ΑΡ.Γ.Ε.ΜΗ. 00463701000 ΣΕ ΕΚΤΑΚΤΗ ΓΕΝΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ Με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου, και...